Nghị định này quy định cụ thể mức phạt đối với cá nhân, tổ chức không trả sổ BHXH cho NLĐ. Cụ thể, khoản 4 điều 40 Nghị định 28 nêu rõ: Phạt tiền 2 - 4 triệu đồng khi vi phạm với mỗi NLĐ nhưng tối đa không quá 75 triệu đồng đối với người sử dụng lao động có một trong các hành vi sau đây: Không lập hồ sơ tham gia BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) cho NLĐ trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày giao kết hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc hoặc tuyển dụng; không lập hồ sơ hoặc văn bản đề nghị đúng thời hạn quy định tại khoản 2 điều 102, khoản 1 điều 103, khoản 1 điều 110, khoản 2 điều 112 Luật BHXH; không giới thiệu NLĐ thuộc đối tượng quy định tại điều 47 Luật An toàn, vệ sinh lao động và điều 55 Luật BHXH đi khám giám định suy giảm khả năng lao động; không trả sổ BHXH cho NLĐ theo quy định tại khoản 5 điều 21 Luật BHXH.

Nếu không trả sổ cho người lao động, mức phạt cao nhất dành cho doanh nghiệp là 150 triệu đồng

Mức phạt tiền quy định đối với các hành vi vi phạm trên là mức phạt đối với cá nhân. Mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 2 lần mức phạt tiền đối với cá nhân. Như vậy, nếu phạm phải mức phạt cao nhất thì số tiền tối đa mà doanh nghiệp phải chịu phạt là 150 triệu đồng. Mức phạt này chính thức được áp dụng từ ngày 15-4 khi nghị định có hiệu lực.

Ngoài vấn đề trên, Nghị định 28 còn quy định các vấn khác liên quan đến lĩnh vực BHXH như: vi phạm quy định về lập hồ sơ để hưởng chế độ BHXH, BHTN; vi phạm quy định về đóng BHXH bắt buộc, BHTN.