Kiến nghị xử lý hơn 6.789 tỉ đồng chống dịch

Ngày 1-7, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã họp báo công bố báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2021; báo cáo kiểm toán chuyên đề "Việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ".

Chuyển Thanh tra Chính phủ một số vụ việc

Bà Hà Thị Mỹ Dung, Phó Tổng KTNN, cho biết các đoàn thuộc KTNN chuyên ngành và khu vực đã tiến hành kiểm toán chuyên đề nêu trên tại 9 bộ, cơ quan Trung ương và 32 tỉnh, TP trực thuộc Trung ương. Kết quả kiểm toán cho thấy, tổng nguồn lực đã huy động cho công tác phòng chống dịch đến 31-12-2021 là hơn 376.200 tỉ đồng; tổng số phân bổ, sử dụng năm 2020, 2021 hơn 351.000 tỉ đồng. Nguồn lực toàn xã hội được phân bổ kịp thời, cơ bản đáp ứng yêu cầu cấp bách trong phòng chống dịch Covid-19. Công tác quản lý, sử dụng nguồn lực (vắc-xin, kit xét nghiệm, máy móc, trang thiết bị y tế, thuốc, vật tư, sinh phẩm khác) và việc tiếp nhận, sử dụng các nguồn viện trợ, tài trợ cơ bản được các đơn vị quản lý, sử dụng kịp thời cho công tác phòng chống dịch.

Bên cạnh kết quả đã đạt được, ngoài những sai phạm, tiêu cực đã và đang được các cơ quan chức năng tập trung, quyết liệt xử lý theo quy định của pháp luật, đợt kiểm toán chuyên đề này cho thấy, tại từng đơn vị, địa phương được kiểm toán còn có những tồn tại, bất cập trong công tác huy động, lập, phân bổ, quản lý, sử dụng vắc-xin, kit test; quản lý, sử dụng nguồn lực chi cho lực lượng tuyến đầu chống dịch và thanh toán khám, điều trị bệnh nhân Covid-19; công tác quản lý, sử dụng máy móc, trang thiết bị y tế, thuốc, vật tư, sinh phẩm; công tác tiếp nhận và sử dụng các nguồn viện trợ, tài trợ bằng tiền và thu dịch vụ xét nghiệm...

Về việc quản lý và sử dụng kit test, KTNN tổng hợp từ báo cáo của các bộ, ngành, địa phương được kiểm toán trong giai đoạn 2020-2021 cho thấy, các đơn vị đã thực hiện mua sắm sinh phẩm, hóa chất và 58.716.805 kit test, sinh phẩm xét nghiệm PCR, với tổng giá trị 7.973 tỉ đồng. Trong đó có một số đơn vị mua sắm kit test từ Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á giá trị hơn 2.161 tỉ đồng (trực tiếp hoặc qua đơn vị trung gian phân phối).

Bên cạnh đó, tại các đơn vị được kiểm toán phát sinh tình trạng mượn, mua vật tư, kit xét nghiệm, sinh phẩm xét nghiệm từ các nhà cung cấp với tổng giá trị gần 1.062 tỉ đồng. KTNN đã chuyển danh sách các đơn vị, địa phương vay, mượn kit xét nghiệm có dấu hiệu bất thường sang Thanh tra Chính phủ để lưu ý khi thực hiện thanh tra chuyên đề tại các bộ, ngành và địa phương.

Năm 2021, việc xét nghiệm Covid-19 được nhiều địa phương triển khai trên diện rộng. Ảnh: Ngô Nhung

Chi tiền không đúng quy định

Ngoài bất cập trong quản lý, mua và sử dụng kit xét nghiệm, kết quả kiểm toán còn cho thấy tồn tại trong chi phí cách ly y tế, như không đúng hoặc trùng đối tượng; chi không đúng hoặc vượt định mức, hay chứng từ thanh toán chưa đầy đủ... tổng số tiền hơn 36 tỉ đồng. Thực tế kiểm toán chi tiết tại một số bệnh viện thuộc địa phương và Bộ Y tế, KTNN kết luận có tình trạng chi trùng, chi không đúng quy định, quyết toán ngân sách hoặc đề nghị hoàn chi chưa phù hợp. Số tiền chưa quyết toán lên tới gần 1.576 tỉ đồng do vướng mắc trong chính sách.

Qua kiểm toán cho thấy tại một số bộ, ngành, địa phương còn tình trạng chi hỗ trợ cho lực lượng tuyến đầu chống dịch trùng đối tượng, không đúng đối tượng, không đúng định mức, không đúng quy định hơn 79,7 tỉ đồng. Chưa chi trả kịp thời kinh phí cho lực lượng tuyến đầu chống dịch 18,2 tỉ đồng, kinh phí cho các đoàn công tác hỗ trợ địa phương 113,5 tỉ đồng…

Từ những tồn tại, bất cập nêu trên, KTNN kiến nghị xử lý tài chính số tiền hơn 6.789 tỉ đồng. Trong đó, có một số khoản cần xử lý như nộp về Quỹ Vắc-xin phòng chống dịch Covid-19 các khoản phải nộp nhưng chưa nộp; Thu hồi kinh phí thừa; Thu hồi nộp ngân sách các khoản chi không đúng quy định…

KTNN kiến nghị xác định trách nhiệm tập thể, cá nhân để xử lý theo quy định của pháp luật khi để xảy ra tình trạng chi không đúng quy định, sai chế độ; thu sai đối tượng, giá dịch vụ xét nghiệm cao hơn quy định, thu dịch vụ xét nghiệm bao gồm cả chi phí test, vật tư, sinh phẩm y tế của hàng tài trợ, viện trợ hoặc được Bộ Y tế phân bổ.