"Chìa khóa tiến độ" là sự đồng thuận

Do vướng mắc về bồi thường giải phóng mặt bằng nên nhiều công trình quan trọng tại TP HCM kéo dài tiến độ. Đây là thông tin được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP HCM (Ban QLDA), chính quyền TP Thủ Đức và các quận 5, 6 báo cáo tại buổi giám sát của Ban Đô thị HĐND TP HCM, ngày 21-10.

Chưa đồng thuận, rắc rối pháp lý

Ban QLDA là chủ đầu tư nhiều dự án lớn trên địa bàn thành phố như xây dựng kênh Hàng Bàng, xây dựng mới cầu Bưng, cầu vượt trước Bến xe Miền Đông mới… Tại buổi giám sát, ông Lương Minh Phúc, Giám đốc ban này, liệt kê một loạt dự án gặp trở ngại về bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Dự án xây dựng cầu Nam Lý dừng thi công nhiều năm do vướng mặt bằng

Cụ thể như dự án kênh Hàng Bàng đi qua quận 5, quận 6 có tổng số trường hợp giải tỏa trắng 100% là 472 trường hợp, trong đó quận 5 có 128 trường hợp. Quá trình vận động, thuyết phục gặp khó khăn, nhiều hộ dân khiếu nại, khiếu kiện nên chưa thực hiện được. Ngoài ra, qua rà soát cập nhật lại giá đất cũng như giá nhà, quận 5 dự kiến tổng mức đầu tư thì vượt số tiền HĐND thành phố thông qua tại Nghị quyết 12/2017. Vì vậy, việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực hiện dự án từ đường Ngô Nhân Tịnh đến kênh Vạn Tượng (giai đoạn 2) chưa được phê duyệt.

Thông tin thêm về dự án này, đại diện UBND quận 5 cho biết trong số 128 căn nhà phải giải tỏa toàn phần thì 98 hồ sơ nhà đất (chiếm 77%) chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc tính pháp lý phức tạp như nhà đất nằm ven kênh rạch… chưa được quy định rõ trong các chính sách bồi thường. Do đó, nhằm giảm tối đa khiếu nại, khiếu kiện, từ năm 2018 UBND quận 5 đã có nhiều văn bản gửi đến các sở, ngành đề xuất cách tính toán bồi thường, hỗ trợ. Quận 5 đang thực hiện bồi thường theo hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT). Nếu có phát sinh khiếu nại, khiếu kiện thì giải quyết theo quy định pháp luật.

Để tháo gỡ vướng mắc các dự án, HĐND TP HCM đề nghị các địa phương tăng cường vận động, thuyết phục người dân

Còn theo đại diện quận 6, có 89/344 trường hợp dọc đường Phan Văn Khỏe - Bãi Sậy đã bàn giao mặt bằng cho dự án (tỉ lệ 25,5%). Số hộ còn lại chưa đồng thuận vì đang kinh doanh hoặc cho thuê kinh doanh phía sau chợ Bình Tây. Ngoài ra, một số hộ muốn hoán đổi vị trí đất nền tại khu vực lân cận nhưng quỹ nền đất tái định cư không còn; số khác không chấp nhận đơn giá bồi thường vì cho rằng không mua được nhà đất có diện tích tương đương cũng là những vấn đề chưa giải quyết xong. Sắp tới, quận 6 sẽ cưỡng chế một số trường hợp và tiếp tục vận động tuyên truyền các hộ dân còn lại.

Vận động để người dân đồng thuận

Tại buổi giám sát, nhiều công trình trên địa bàn TP Thủ Đức cũng được nhắc tên. Trong đó, công trình xây dựng cầu Nam Lý trên đường Đỗ Xuân Hợp thay thế cầu Cống đập Rạch Chiếc, sau khi thi công khối lượng công việc đạt 39% thì phải tạm dừng từ cuối năm 2019 đến nay, do không có mặt bằng.

Cách đó khoảng 4 km, dự án cầu Tăng Long bắc qua rạch Trau Trảu trên đường Lã Xuân Oai cũng chững lại sau 3 năm khởi công khi khối lượng công việc chỉ đạt 30%. Hai cây cầu khác ở Thủ Đức là Ông Nhiêu trên tuyến Nguyễn Duy Trinh và Ông Bồn ở đường Bưng Ông Thoàn còn chưa được thi công do đang chờ hoàn tất việc thu hồi đất.

Đại diện TP Thủ Đức cho biết với cầu Nam Lý, TP Thủ Đức đã chỉ đạo phường Phước Long B khẩn trương rà soát từng trường hợp, làm cơ sở cho Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) trình hội đồng bồi thường xem xét, chậm nhất quý IV/2022 chi bồi thường dự án. Cầu Tăng Long thì đang chờ thẩm định giá đất thông qua hệ số điều chỉnh giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Riêng cầu Ông Nhiêu trên đường Nguyễn Duy Trinh, TP Thủ Đức đã ban hành 91/101 thông báo thu hồi đất. Dự án đang chờ Sở TN-MT trình UBND TP HCM phê duyệt hệ số điều chỉnh giá đất để tính bồi thường và chờ Sở GTVT điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án.

Nhận định công tác bồi thường GPMB tại các dự án gặp nhiều khó khăn có lý do là việc này ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người dân, bà Nguyễn Thị Thanh Vân, Trưởng Ban Đô thị HĐND TP HCM, lưu ý các địa phương tăng cường vận động, thuyết phục, tuyên truyền để người dân đồng thuận. Riêng dự án cải tạo kênh Hàng Bàng đi qua quận 5 và quận 6 đang gặp nhiều khó khăn do khiếu nại đông người, theo bà Vân, địa phương cần tập trung giải quyết khiếu nại, cố gắng bồi thường GPMB đồng bộ để bảo đảm tiến độ dự án.