Còn một số điểm chưa rõ

Ngày 1-8, góp ý tại Hội thảo Xin ý kiến về định hướng chính sách của dự thảo Luật Quản lý thuế (thay thế), do Bộ Tài chính tổ chứ tại TP HCM, đại diện Liên đoàn thương mại và công nghiệp Việt Nam chi nhánh TP HCM (VCCI HCM) cho biết dự thảo Luật Quản lý thuế (thay thế) vẫn còn một số điểm chưa được quy định rõ.

Theo VCCI HCM, Nghị định 70/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ 1-6, quy định hộ, cá nhân kinh doanh nộp thuế khoán có doanh thu từ 1 tỉ đồng/năm trở lên phải sử dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền kết nối cơ quan thuế. 

Tuy nhiên, VCCI HCM dẫn dữ liệu của Bộ Tài chính cho thấy trong hơn 5 triệu hộ kinh doanh cả nước, có khoảng 3,6 triệu hộ đang được quản lý thuế nhưng chỉ 37.000 hộ có doanh thu trên 1 tỉ đồng phải áp dụng hoá đơn điện tử, tức là dưới 1% tổng số hộ. 

Thế nên, VCCI HCM cho rằng ngưỡng doanh thu 1 tỉ đồng đang tạo ra nhiều lo ngại cho các hộ kinh doanh tạp hóa, dịch vụ ăn uống vì lợi nhuận rất mỏng. Việc các hộ này áp dụng đơn điện tử từ máy tính tiền kết nối cơ quan thuế và nộp thuế theo tỉ lệ trên doanh thu có thể vào tình trạng doanh thu cao nhưng lợi nhuận thấp hoặc lỗ.

Một số cuộc khảo sát VCCI cho thấy 66% hộ kinh doanh dự báo chi phí tăng, 56% dự báo doanh thu giảm, 64% dự báo lợi nhuận giảm; 63% dự kiến giảm quy mô, 23% tạm ngừng kinh doanh nếu khó khăn kéo dài. Đặc biệt, nhóm hộ trên 1 tỉ đồng là nhóm lo ngại nhiều nhất.

Đề xuất miễn giảm 6-12 tháng đầu

Thế nên, VCCI HCM kiến nghị Dự thảo Luật Quản lý thuế (thay thế) quy định rõ thời gian chuyển tiếp tối thiểu 1 năm và không xử phạt giai đoạn đầu để hộ kinh doanh có thời gian chuẩn bị; đồng thời nâng ngưỡng áp dụng đơn điện tử từ máy tính tiền kết nối cơ quan thuế từ 1 tỉ đồng lên 2–3 tỉ đồng/năm, phù hợp với thực tiễn, cho phép hộ bán lẻ nhỏ (tạp hóa, quán ăn) sử dụng hóa đơn đơn giản, không bắt buộc kết nối ngay. Có cơ chế miễn/giảm thuế 6–12 tháng đầu và hỗ trợ phần mềm, máy tính tiền giá rẻ, đặc biệt cho nhóm hộ dễ bị tổn thương.