Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an vừa ban hành bản kết luận điều tra vụ án vi phạm quy định về đấu thầu xảy ra tại Trung tâm ứng cứu khẩn cấp máy tính Việt Nam (VNCER) thuộc Bộ Thông tin và truyền thông, Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế (AIC) và các đơn vị có liên quan.

Theo đó, Cơ quan điều tra Bộ Công an đề nghị truy tố 13 bị can về tội vi phạm quy định đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, trong đó có các bị can như bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Chủ tịch Công ty AIC, hiện đang bỏ trốn, Nguyễn Trọng Đường, cựu phó vụ Kế hoạch tài chính (KHTC) Bộ Thông tin và truyền thông (TT-TT); Mai Phương Nam, Phó giám đốc Công ty TNHH thương mại và dịch vụ Khang Phát; Ngô Quang Huy, phó chánh văn phòng Bộ TT-TT…

Theo kết luận điều tra, VNCERT được Bộ TT-TT giao là chủ đầu tư dự án mua sắm trang thiết bị và thuê dịch vụ kỹ thuật số nhằm theo dõi, phân tích sự cố, tấn công an toàn thông tin mạng trên một số kênh kết nối internet quốc tế. 

Bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn là người thành lập, điều hành hoạt động của Công ty AIC và các công ty trong hệ sinh thái AIC. Ngay từ giai đoạn lập Dự án, bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn đã cử Nguyễn Văn Thế, Trưởng ban KT7 (Công tu AIC) phối hợp với VNCERT xây dựng danh mục trang thiết bị, phần mềm dự kiến sẽ mua sắm và ấn định giá đầu ra. Cùng với đó, đàm phán giá đầu ra với các hãng bán hàng để đảm bảo Công ty AIC được lợi nhuận 40% và được định hướng là đơn vị sẽ trúng đấu thầu.

Sau khi chủ đầu tư triển khai các bước xin phê duyệt, hợp thức các bước tư vấn dựa trên danh mục và giá thiết bị đã thống nhất giữa Công ty AIC và chủ đầu tư, bà Nhàn tiếp tục chỉ đạo Đỗ Văn Sơn, Trưởng ban Quản lý Dự án 2, thiết lập quân xanh, quân đỏ để dự thầu.

Bị can Nguyễn Trọng Đường là đại diện chủ đầu tư trong quá trình xây dựng danh mục trang thiết bị phần mềm và triển khai đấu thầu gói thầu số 8 của dự án. Ông Đường đã chỉ đạo cán bộ dưới quyền tạo điều kiện cho Công ty AIC tham gia vào tất cả giai đoạn như thống nhất trước danh mục và giá thiết bị phần mềm trong quyết định phê duyệt dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu, lập hồ sơ mời thầu.

Trong giai đoạn tư vấn lập dự án và phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, kế hoạch lựa chọn nhà thầu đợt 1, ông Đường chỉ đạo cấp dưới phối hợp với Công ty AIC để cùng hợp thức các gói thầu tư vấn để vụ KHTC trình lãnh đạo Bộ TT-TT phê duyệt. Trong giai đoạn tư vấn thẩm định giá và phê duyệt dự toán, ông Đường chỉ đạo cấp dưới thực hiện các thủ tục hợp thức để VNCERT phê duyệt dự toán, triển khai đấu thầu.

Trong giai đoạn đấu thầu, ông Đường thành lập Ban quản lý dự án, chỉ đạo phối hợp với nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời thầu có lợi cho Công ty AIC, tạo điều kiện cho Công ty AIC sử dụng quân xanh, quân đỏ. Nhờ đó Công ty AIC đã trúng gói thầu số 8. Đối với gói thầu số 8, Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự xác định hậu quả thiệt hại của vụ án là hơn 17 tỉ đồng.

Tại cơ quan điều tra, ông Đường khai khoảng giữa năm 2016, Bộ trưởng Bộ TT-TT lúc đó là ông Trương Minh Tuấn chỉ đạo ông Đường gặp ông Nguyễn Ngọc Duyên, Vụ trưởng Vụ KHTC hướng dẫn thủ tục để lập và triển khai Dự án. Ông Đường hiểu là Công ty AIC sẽ là đơn vị cung cấp thiết bị của dự án.

Về việc phân chia các gói thầu, ông Đường khai ngay tại giai đoạn đề nghị phê duyệt Dự án, ông Đường chủ động chỉ đạo nhân viên VNCERT tách phần thuê mua dịch vụ và đường truyền thành các gói thầu riêng, tách rời gói thầu mua sắm trang thiết bị và phần mềm để hạn chế việc Công ty AIC là tổng thầu sẽ làm giảm hiệu quả và mất thêm chi phí cho Công ty AIC.

Sau khi đấu thầu, vào dịp Tết Nguyên đán năm 2019, Nguyễn Hồng Sơn, Phó giám đốc Công ty AIC, gọi điện hẹn chúc Tết. Do bị can Đường không có mặt tại cơ quan nên đã nhận túi quà từ bộ phận lễ tân VNCERT.

Ông Đường kiểm tra thì thấy có số tiền 1 tỉ đồng. Ông Đường sử dụng cá nhân 200 triệu đồng, phần còn lại, cựu Giám đốc VNCERT giao cho Dương Thị Minh, Kế toán trưởng, chia cho các thành viên tham gia dự án và sử dụng phục vụ các hoạt động chung của VNCERT.

Trong quá trình điều tra, ông Đường thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, tích cực hợp tác làm rõ bản chất vụ án. Ngoài ra, ông Đường đã nộp khắc phục 600 triệu đồng, có thành tích xuất sắc trong công tác, được tặng thưởng Huân chương lao động hạng 2, 3, nhiều bằng khen, giấy khen... Cơ quan điều tra đề nghị các cơ quan truy tố, xét xử căn cứ các tình tiết nêu trên để xem xét khi lượng hình.